title

Sắc lệnh Hành pháp mới nhất về visa H-1B, ký ngày hôm qua 18/9/2026

Sắc lệnh này có tên đầy đủ là "Tăng cường tính liêm chính của chương trình và phối hợp liên ngành trong việc quản lý chương trình visa không định cư H-1B".

Sắc lệnh nói rõ quan điểm của Toà Bạch Ốc: Chương trình H-1B vốn được thiết lập nhằm tìm lao động nước ngoài có kỹ năng độc đáo và chuyên môn cao để bổ sung cho kinh tế Mỹ. Nhưng chương trình đã bị lạm dụng rộng rãi bởi một số chủ lao động, nhóm tuyển dụng bên thứ ba và công ty thuê người ngoài để hạ giá và thay thế lao động có tay nghề của Mỹ.

“Nhiều nhà tuyển dụng đã sa thải một lượng lớn lao động Mỹ có trình độ chuyên môn cao, chỉ để ngay sau đó thuê một lượng lớn lao động diện H-1B, những người thường có trình độ thấp hơn và mức lương thấp hơn.”

“Việc lạm dụng chương trình H-1B một cách có hệ thống và có tổ chức cũng là một mối đe dọa đối với an ninh quốc gia.”

Sắc lệnh liệt kê 3 dạng lạm dụng lớn đang bị điều tra gồm:

Ép lương thấp: H-1B được trả thấp hơn lao động Mỹ tương đương từ $9,000 đến $20,000, dù luật yêu cầu phải trả ngang nhau

Sa thải người Mỹ rồi thuê H-1B: Các công ty công nghệ đã tuyển dụng hàng trăm ngàn người có visa H-1B nhưng cũng sa thải từ 800,000 đến 1.3 triệu nhân viên Mỹ từ 2022-2026, thậm chí bắt người Mỹ phải đào tạo người thay thế mình

Bằng cấp giả và khai gian: Sắc lệnh ghi rõ rằng các cuộc điều tra đang phát hiện gian lận tràn lan, như "...khai sai trình độ của người nước ngoài để làm nghề chuyên môn bằng cách nộp các bằng cấp nước ngoài đáng ngờ từ các nhà máy sản xuất bằng cấp để hậu thuẫn đơn xin visa H-1B"

Một điều mới trong sắc lệnh này là trước đây chỉ có cơ quan Di trú USCIS (thuộc Bộ An ninh Nội địa), cùng Bộ Lao Động và Bộ Ngoại giao xét H-1B. Sắc lệnh mới này yêu cầu phối hợp cả 6 cơ quan:

Bộ trưởng Ngoại giao, Bộ trưởng Lao Động, Bộ trưởng An ninh Nội địa phải phối hợp và tham vấn với Bộ trưởng Thương mại, Bộ trưởng Giáo dục và Giám đốc Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp Nhỏ (SBA).

Như vậy, Bộ Giáo dục sẽ vào cuộc để xác minh bằng cấp. Bộ Thương mại và SBA sẽ cung cấp dữ liệu về lương, việc làm, để xem công ty có vừa sa thải người Mỹ không.

Trong 30 ngày kể từ ngày ký, Bộ Lao Động phải kiểm soát lại toàn bộ Đơn khai báo điều kiện lao động (LCA) đã nộp trước đó để xem có cần trừng phạt chủ lao động không.

Sắc lệnh cũng yêu cầu khi xét bất kỳ hồ sơ H-1B nào, phải xem xét liệu công ty bảo lãnh có sa thải lao động Mỹ trong năm trước hoặc có kế hoạch sa thải trong tương lai hay không.

*Sắc lệnh này sẽ nhắm trực tiếp vào hàng núi hồ sơ H-1B đã/đang và sẽ cấp cho người Ấn Độ. Đặc biệt là trường hợp 100.000 bằng giả bị thu giữ ở Ấn Độ. Vào tháng 12/2025, cảnh sát Ấn Độ tuyên bố thu giữ hơn 100.000 bằng cấp, chứng chỉ giả từ 28 trường đại học, được các công ty Mỹ chấp nhận để tuyển dụng. Các bằng này thuộc ngành y, điều dưỡng, kỹ thuật và bị cho là đã được dùng để xin visa H-1B. Một trường riêng lẻ bị cáo buộc đã cấp hơn 36.000 bằng giả.

Bà Mahvash Siddiqui, cựu viên chức cấp visa tại Tổng Lãnh sự Mỹ ở Chennai từ 2005-2007, nói trong một podcast gần đây rằng 80-90% hồ sơ H-1B từ Ấn Độ mà bà xét duyệt có giấy tờ giả mạo hoặc người nộp không đủ tiêu chuẩn tay nghề cao.

Lãnh sự quán ở Chennai được gọi là "thủ phủ gian lận H-1B của thế giới". Năm 2024, nơi này giải quyết khoảng 220.000 visa H-1B và 140.000 visa H-4 phụ thuộc. Quận Ameerpet ở Hyderabad được nêu tên là một lò lớn chuyên làm hồ sơ giả, dạy cách trả lời phỏng vấn.

FB Uyen Vu